Wirkungsziele weisen den Weg

Politik, Verwaltung, soziale Träger, Vereine sind aktiv, weil sie etwas für die Menschen und ihr Umfeld erreichen wollen: die Verhältnisse positiv verändern oder Schlimmeres verhindern. Sie alle wollen Wirkungen erzielen. Wie kann man also die Finanzen, die Leistungen und Angebote so steuern, dass sie ihre optimale Wirkung entfalten? Und welche Wirkungen sind überhaupt gewünscht? Steuerung, die sich nicht an Wirkungen, sondern an output oder input orientiert, verschwendet Ressourcen und Engagement.

Es gibt praktikable Antworten auf diese Anforderungen, gleich, ob sie sich auf Ebene des Bundes, des Landes oder der Kommunen stellen. Mit der Wirkungsorientierten Steuerung hat JSB dafür - einen auch international stark beachteten - Managementansatz entwickelt.

Die Kernelemente:

• Gemeinsam in eine Richtung gehen: Wirkungsziele festlegen (Strategieklausuren; Wirkungsvergleiche)
• Verbindlichkeit schaffen: Wirkungsverträge und wirkungsorientierte Vereinbarungen zur Qualitätsentwicklung abschließen (Wirkungs- und Leistungsvereinbarungen; Gestaltung des Zuwendungsbereiches)
• Konsequenz zeigen: Mittel wirkungsorientiert verteilen (Ziel- und wirkungsorientierte Aufgaben- und Produktkritik)
• Beteiligung ernst nehmen: Bedürfnisse und Bedarf gemeinsam definieren
• Erfolge absichern: Wirkungscontrolling im Dialog erreichen (Wirkungsmessung)

Begrenzte Handlungsfelder lassen sich mit einzelnen dieser Elemente schon effizienter gestalten - bei gleichem oder geringerem Einsatz von Mitteln. Erst recht gilt das für komplette Veränderungen des Managements nach dem Muster des Wirkungsorientierten Steuerungskreislaufes.

Wirkungsorientierter Steuerungskreislauf